松溪县人民政府关于印发松溪县电网建设征占用地及青苗补偿方案的通知
发布时间:2020-01-15 16:24 来源:县政府 访问次数: 【字体:
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各乡(镇)人民政府、松源街道办事处,县直各单位:

《松溪县电网建设征占用地及青苗补偿方案的通知》已经县政府第43次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

松溪县人民政府

 202011

(此件主动公开)

松溪县电网建设征占用地及青苗补偿方案

 

第一章  背景及制定依据

(一)背景

近年来国网松溪县供电公司对电网投资逐年增加,涉及到电力设施布点越来越多,而青赔标准一直沿用《松溪县电网建设征占用地及青苗补偿方案的通知》(松政综201146号)规定进行青赔。由于该标准制定的青赔价格过低,已不能满足青赔现状,造成了电力工程施工经常遇到青赔受阻,工程不能按时竣工的情况。

(二)制定依据

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共土地管理法实施条例》《中华人民共和国森林法实施条例》《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《福建省森林条例》《福建省人民政府关于电力设施建设补偿标准的指导意见》《南平市人民政府关于进一步完善推进电网建设征地拆迁工作的通知》《南平市林业局关于支持电网建设规范和简化电网工程征占用林地手续的意见》《松溪县电网建设征占用及青苗补偿方案的通知》《松溪县人民政府关于征地区片综合地价标准的公告》《松溪县中心城区棚户区改造房屋征收补偿与安置实施方案》等有关法律法规和工程建设文件要求,制定如下电网建设征占用地及青苗补偿方案。

第二章  补偿范围

在松溪县境内的新建变电站站址、新建电力线路杆塔及基础、线路走廊、架线道或施工便道等土地(林地)征占使用、青赔及地面附着物的补偿。

(一)永久性征占用地

1. 塔(杆)基(含拉线坑、排水沟、挡墙、护坡等防护设施)用地。

2. 配变台区、箱式变压器、环网柜、电缆分接箱用地。

3. 地下电缆工程外露构筑物(电缆工井、通风井、逃生井等)用地。

4. 变电站站址(含进站道路)用地。

5. 发电设施建筑物及附属建筑物用地。

(二)临时用地

1. 建设工程施工、堆料和其他需要临时使用土地的。

2. 杆塔接地射线沟道开挖及管线埋设。

3. 施工便道修筑等。

(三)永久性征占用地或者临时用地范围内的青苗、林木、建筑物、构筑物等。

(四)电力线路保护区内的植物、建筑物、构筑物

1. 电力线路保护区内不符合安全距离规定需采伐和修剪的植物(电力线路投入运行后新种植的除外)。

2. 新建、改建、扩建220kV及以下电力线路保护区内原有建筑物、构筑物,按照《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》第十六条规定应当予以补偿的。

3. 新建、改建、扩建500kV架空电力线路从边导线向外水平延伸5米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域必须拆除的原有建筑物、构筑物。

(五)法律法规规定需要补偿的其他设施,依据国家或地方规章规定进行补偿。

第三章  补偿测算

(一)永久性征占用地面积计算

1. 35kV及以上输电线路自立塔(杆)以其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形面积计算,具体如下:

220kV输电线路工程建设、改造的塔基位占用地面积测算:线路塔基位施工范围为20×20米,其中塔基位永久占地面积为12×12米,临时施工面积为256平方米:即施工范围(400平方米)减去永久占地面积(144平方米)。

110kV输电线路工程建设、改造的塔基位占用地面积测算:线路塔基位施工范围为17×17米,其中塔基位永久占地面积为10×10米,临时施工面积为189平方米:即施工范围(289平方米)减去永久占地面积(100平方米)。

35kV输电线路工程建设、改造的塔基位占用地面积测算:线路塔基位施工范围为14×14米,其中塔基位永久占地面积为8×8米,临时施工面积为132平方米:即施工范围(196平方米)减去永久占地面积(64平方米)。

2. 35kV及以上输电线路拉线塔(杆)的主坑和拉线坑,按每坑3平方米计算。

3. 线路塔(杆)基础的防护设施(挡土墙、排水沟、截水沟、护坡等)、配变台区、箱式变压器、环网柜、电缆分接箱以实际占用面积计算。

4. 地下电缆工程外露构筑物,按实际外露部分面积计算。

5. 变电站征地面积以批准的征地红线图计算。

6. 发电设施征地面积以批准的征地红线图计算。

7. 涉及永久性征占用地及地上附着物和青苗补偿的,以及对在征占用地过程中形成的夹心地、边角地,按照被征占用地所在地人民政府制定的征地补偿标准、青苗及地上附着物补偿标准,依法签订补偿协议给予补偿。

8. 10kV及以下配电线路杆塔位及拉线不进行面积测算,按按第四章中第四条及第五条进行补偿。

(二)临时用地面积计算

1. 临时用地按实际占用土地面积计算。

2. 10kV及以上输、配电线路的施工放线道、抬杆道原则上尽可能利用原有的山道,如确需砍伐林木的抬杆道按平均2米宽计算,放线道按平均2米宽计算,线路塔位、临时施工面积和走廊宽度按实际需要进行补偿。

(三)征占用地的青苗和地上附着物补偿标准(详见附件3、附件4、附件5)。

(四)线路保护区内的建筑物、构筑物有进行征迁按照本标准补偿,线路保护区内的青苗和地上附着物补偿标准(详见附件3、附件4、附件5

第四章  补偿标准

(一)变电站征地、35kV及以上输电线路的杆、塔占用地补偿标准(详见附件1、附件2、附件3)。

(二)在松源街道涉及的松溪县电力设施建设工程房屋及其它建筑物、构筑物拆迁补偿费标准具体参照《松溪县中心城区棚户区改造房屋征收补偿与安置实施方案》(松政〔2018110号)(详见附件6、附件7、附件8),同时乡村电力设施尽量避免征用房屋及其它建筑物、构筑物。另违法建筑物和征地公告发布后抢栽、抢种的农作物,不予补偿。

(三)10kV及以上输、配电线路走廊、抬杆道、施工放线道的青苗补偿标准按照地上附着物青苗补偿费标准执行,输、配电线路走廊、抬杆道、施工放线道按照地上附着物青苗的实际损失情况给予补偿,补偿标准(详见附件3、附件4、附件5)。

(四)10kV配电线路杆塔位及拉线的征占地补偿标准

1. 埋设电杆补偿标准:占用耕地补偿300/根,占用非耕地补偿200/根。

2. 铁塔(或钢管杆)补偿标准:占用耕地补偿1000/基,占用非耕地补偿500/基。

3. 埋设电杆拉线补偿标准:占用耕地补偿200/根,占用非耕地补偿50/根。

(五)其它

1. 施工中所需的零星埋设地锚洞补偿30/个,施工结束后应恢复原状。

2. 埋设接地线的补偿标准为2/米。

第五章  简化林业审批手续

根据《福建省人民政府关于加快电网优化升级提升电力保障能力若干措施的通知》(闽政201566号),认真落实简化临时占用林地申报材料的规定,可按建设进度分段审批电网项目。发生危及电力设施安全的突发事件,电力设施产权人或者管理人可以先行修剪、砍伐树木,并在30日内将采伐林木的情况报告当地县级以上人民政府林业主管部门。对新建、改建或者扩建架空电力线路走廊和法定的电力设施保护区内需要砍伐林木并已依法签订补偿协议的,各级林业主管部门要简化审批手续,强化优质服务,优先保障采伐指标,及时依法核发林木采伐许可证。依法依规对危及电力设施安全已建输配电线路下新种植超高树木进行处置,积极稳妥解决电力树线矛盾。

 

1. 松溪县各区域征地区片综合地价表

2. 松溪县征地区片综合地价各地类调整系数表

3. IⅡ、Ⅲ区片青苗和地上附着物补偿标准表

4. 房前屋后零星果木及花卉补偿标准

5. 零星种植红豆杉按株补偿标准

6. 土地补偿价格表

7. 住宅重置价格补偿表

8. 附属用房及简易搭盖货币补偿表


附件1

松溪县各区域征地区片综合地价表

      单位:元/                                           

区域

乡(镇、街道)名称

 

综合区片价

一类区

松源街道

东门村、西门村、北门村、南门村、水南村、县良种场、钱桥村

41100

河东乡

河东村、长巷村、横垄村

郑墩镇

林屯村

二类区

河东乡

长江村、大布村、岩后村

38400

茶平乡

茶平村、林下村

郑墩镇

张屯村、郑墩村、洋墩村、杉溪村、九龙村

渭田镇

渭田村、上塘村

三类区

渭田镇

除渭田村、上塘村,其他辖区范围

35800

郑墩镇

除张屯村、郑墩村、洋墩村、杉溪村、九龙村的其他辖区范围

茶平乡

除茶平村、林下村,其他辖区范围

旧县乡

全部辖区范围

溪东乡

全部辖区范围

祖墩乡

全部辖区范围

花桥乡

全部辖区范围


附件2

 

松溪县征地区片综合地价各地类调整系数表

单位:元/m2

地类(国标地类)

调整系数

 

耕地

1

耕地包含水田、水浇地、旱地、田坎、菜地、鱼塘(地类为耕地改造的鱼塘,其他鱼塘按坑塘水面补偿)

园地、内陆滩涂、坑塘水面、沟渠

0.48

园地包含果园、油茶园、茶园、药材、竹林、其他园地等内陆滩涂包含养殖生产的水面和滩涂

林地农村道路、设施农用地

0.24

林地包含有林地、灌木林地、其他林地

河流水面、水库水面、草地、裸地、空闲地、水工建筑用地、城镇村及工业矿用地、交通运输用地(不含农村道路)

0.06

城镇村及工矿用地包含城市、建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地;

交通运输用地(不含农村道路)包括铁路用地、公路用地、机场用地、港口码头用地、管道运输用地;

草地包括天然牧草地、人工牧草地、其它草地。


附件3

 

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区片青苗和地上附着物补偿标准表


单位:元/

序号

地类

青苗及地上附着物

补偿标准

 

1

耕地

A/25

 

2

盛产果园

5700

 

3

初果园

4750

 

4

幼果园

1920

 

5

松木成林

1134

树龄21年以上

6

松木中林

2268

11-20年树龄

7

杉木成林

1230

树龄21年以上

8

杉木中林

2460

11-20年树龄

9

杂木林

1248

包括灌木林、薪炭林

11

幼林地

1360

1-10年树龄

12

农村道路

 

 

13

未利用地

 

 

备注:

1A为对应区片的耕地类征地区片综合价。

2区片除房屋及其他建筑物、构筑物外,其他青苗和地上附着物补偿费标准为3000/亩。

3、特种用途林、防护林按用材林同类林木标准的47倍补偿。

 

附件4

房前屋后零星果木及花卉补偿标准(一)

单位:元/

序号

名称

补偿标准(元)

 

一类

二类

三类

四类

1

柑桔

100

80

30

5

1、一类:指已产果(盛果),树高在2.5m以上,树冠覆盖直径在2m以上。

2、二类:指初果树高在1.1m以上,树冠覆盖直径在lm以上。

3、三类:指未产果树高在1.09m以下,树冠覆盖直径在40cm以上且种植时抱种植坑不小于50cm x 50cm

4、四类:指种植未超过1年,树干基部离地面20cm处)不小于2cm或未挖50cmx50cm种植坑或种植在树荫下,草丛灌木丛中、屋檐下、石渣上等不能成长为正常果树的。

5、凡树高超过3.5m树冠覆盖直径小于3.5m的高产果树可增加50%补偿。

6、凡种植后未正常管理或种植间距小于3.5m的高产果树酌情按60%-80%补偿。

7、葡萄一类:棚架面积大于10㎡;二类:棚架面积大于4,小于10 ㎡;三类:棚架面积小于4㎡;四类:未上架的。

8、芭蕉一类:每丛5株以上;二类:每丛3株以上;三类:每丛3株以下;四类:新种植未满一年。

91-20项果树在上述规格之外的根据实际情况增加或减少补偿。

10、凡种植在林木中(已造成林)或草丛中(果树低于草丛的不予补偿。

2

桃子

100

80

30

5

3

油奈

100

80

30

5

4

枇杷

150

80

30

5

5

杨梅

150

80

30

5

6

番石榴

100

80

30

5

7

李树

100

80

30

5

8

石榴

100

80

30

5

9

柚子

130

80

30

5

10

龙眼

120

80

30

5

11

柿子

180

100

30

5

12

梨树

180

100

30

5

13

板栗

180

100

30

5

14

银杏

180

100

30

5

15

橄榄

180

100

30

5

16

枣树

180

100

30

5

17

葡萄

150

100

30

5

18

香蕉(丛)

100

80

30

5

19

芭蕉(丛)

80

50

30

5

20

其他杂果

100

80

30

5

 





















房前屋后零星果木及花卉补偿标准(二)


序号

名称

补偿标准(元)

 

一类

二类

三类

四类

21

樟树

100

50

10

3

1、一类:胸径在20cm以上;二类:胸径在10cm以上;三类:胸径在5cm以上;四类:胸径小于5cm (野生、自然生长的不计算补偿)。

2、杂树:指苦楝树、香椿树、拐树、法国梧桐等以及其他绿化树种。

3、毛竹一类:胸径在8寸以上;二类:胸径在6寸以上;三类:胸径在4寸以上;四类:胸径小于4寸。

4、绿竹一类:每丛10根以上;二类:每丛5根以上;三类:每丛2根以上(指已长新竹)四类:指刚种植未长新竹的。绿竹种植间距小于4米的酌情按60%补偿。

22

杉、松

100

50

30

3

23

杂树

50

30

5

2

24

棕树

50

20

10

2

25

毛竹

(根)

12

10

8

5

26

绿竹

(丛)

80

50

20

3

27

油桐

80

50

30

5

一类:树高4m以上,树冠直径3.5m以上;二类:树高2.5m以上,树冠直径1.5m以上;三类:树高2m以上,树冠直径80cm以上;四类:树高2m以下,树冠直径80cm以下。

28

酸枣

80

50

30

5

29

柏树

30

20

5

2

一类:树高3m以上;二类:树高1m以上;三类:树高50cm以上;四类:树高50cm以下。

30

铁树

50

30

10

2

一类:主干(不含叶片,下同),高50cm以上;二类:主干高15cm以上;三类:主干高15cm以下;四类:新种植未满一年。

31

榕树

橡皮树

30

20

5

2

一类:树高在3m以上,树冠直径2m以上;二类:树高2m以上;三类:树冠直径1.5m以上;四类:新种植未满一年。

32

乔木花卉

80

50

20

3

如白玉兰、广玉兰、南洋杉等。一类:树高在3.5m以上,树冠直径2m以上;二类:树高1.5m以上,树冠直径lm以上;三类:树高1.5m以下;四类:新种植未满一年。

33

一等木本花卉

80

50

20

5

如桂花、天竺桂、罗汉松等。一类:树高1.5m以上,树冠直径lm以上;二类:树高0.8m以上,树冠直径 0.5m以上;三类:树高0.8m以下,树冠直径0.5m以下;四类:新种植未满一年。

 





















房前屋后零星果木及花卉补偿标准(三)


序号

名称

补偿标准(元)

 

一类

二类

三类

四类

34

二等木本花 (灌木

30

20

10

3

如茶花、杜鹃、木兰、含笑、栀子花、扶桑、一品红、三角梅、夹竹桃、芙蓉花、无花果、花季、玫瑰等。

一类:树高1.5m以上,树冠直径lm以上;二类:树高0.8m以上,树冠直径0.5m以上;三类:树高0.8m以下,树冠直径0.5m以上;四类:新种植未满一年。

35

仙人掌

30

10

3

2

一类:高2.5m以上;二类:高0.8m以上;三类:高0.8m以下;四类:新种植未满一年。

36

草木

花卉

0.1 0.5

如万年青、海棠、一串红等。成片种植每平方米补偿1元。

37

灌木类

中药

10

5

3

2

如枸杞、黄杞。一类:高lm以上;二类:高0.5m以上;三类:高0.5m以下。

38

藤木类

中药

10

5

5

 

如田七、雷藤、金银花等。一类:覆盖面积4㎡以上;二类:覆盖面积2㎡以上;三类:覆盖面积2㎡以下。

39

草本

中药

0.1 0.5

如成片种植按每平方米1元补偿。

40

龙舌兰 (剑麻

10

5

3

3

一类:高1.2m以上;二类:高0.5m以上

41

美人蕉

(丛)

10

5

3

2

一类:5株以上;2灯:3株以上。

42

年糕叶

(丛)

10

5

3

2

一类:叶覆盖直径1.5m以上;二类:叶覆盖直径lm以上。

 

 

 

 

 


















附件5

 

零星种植红豆杉按株补偿标准

序号

名称

补偿标准(元)

备注

一类

二类

三类

四类

五类

1

红豆杉(株)

15

12

10

8

5

一类:株高151cm以上,地径粗4cm以上,四层以上分枝;

二类:株高101-151cm以上,地径粗2-3cm以上,三层以上分枝;

三类:株高50-100cm以上,地径粗0.6-2cm以上,二层以上分枝;

四类:株高30-49cm以上,地径粗0.5cm以上,有三个以上分枝;

五类:株高30cm以下,地径粗0.3cm以上,二个以上分枝。(如有异议,可参照国家特殊树种赔偿标准,进行面议)






















注:本表所指以上、以下,均为上含下不含

 

 

 

附件6    

土地补偿价格表         

单位:元/m2

(一)征收(收回)经批准的住宅建设用地的补偿标准

项目位置

土地性质

 

国有划拨

 

1、一级地:东至松溪河岸、民政局、医院;南至文化广场、九曲巷、朱厝巷、皂甲巷;西至县气象站、烈士陵园、县林业局;北至县医院南侧、工农中路以东410米。

 

5800

 

2、二级地:一级地以外,二级地以内。北至城北路;东至来龙路、松溪河;南至松溪河岸、水南桥头北;西至革命烈士墓、塔山公园、花岩溪。

 

4820

 

3、三级地:二级地以外,三级地以内。北至消防大队、党校、来龙公园、二中、后垅;南至福建亚达集团、工业路以南200米;西至茶香村、长仑村;东至东五巷、河东乡政府、象鼻岭、水泥厂。

 

3260

 

4、四级地:三级地以外,城市规划区以内

 

2520

 

备注:1、办公用地的补偿标准参照上述住宅用地标准。

  2、相关规定费用未缴清的,按实际价格补偿。

(二)征收(收回)经批准的商业用地补偿标准

参照松溪县人民政府发布的基准地价由具体相应的评估公司给予评估,协商确定补偿价格;若被征收人应缴纳土地相关规定费用未缴清的,按实际价格补偿。

 

 

 

附件7

住宅重置价格补偿表


单位:元/m2

序号

项目

类型

补偿价

主  要  特  征

1

钢混结构      一等

1200

层高2.8米以上,木门窗全油漆、镶板门、缸砖地面或水泥地面、外墙贴缸砖或涂料,内墙中级抹灰,水、电、卫齐全,建筑年限在十年以内(含十年)。

2

钢混结构

二等

1100

层高2.8米以上,木门窗全油漆、镶板门、水泥地面、外墙水泥砂浆拉毛,内墙普通抹灰,水、电、卫齐全,建筑年限在二十年以内(含二十年)。

3

钢混结构

三等

1000

层高2.8米以上,木门窗全油漆、镶板门、水泥地面、外墙水泥砂浆拉毛,内墙普通抹灰,水、电、卫齐全,建筑年限在二十年以上。

4

砖(石)混结构

一等

900

24墙,层高2.8米以上,木门窗全油漆、镶板门、缸砖地面或水泥地面、外墙贴缸砖或涂料,内墙中级抹灰,水、电、卫齐全,建筑年限在十年以内(含十年)。

5

砖(石)混结构

二等

850

24墙,层高2.8米以上,木门窗全油漆、镶板门、水泥地面、外墙水泥砂浆拉毛或勾缝,内墙普通抹灰,水、电齐全,建筑年限在二十年以内(含二十年)。

6

砖(石)混结构

三等

800

18墙,层高2.8米以上,木门窗全油漆、镶板门、水泥地面、外墙水泥砂浆拉毛或勾缝、内墙普通抹灰,水、电齐全,建筑年限在二十年以上。

7

砖(石)木、石结构

一等

600

24墙,层高2.8米以上,木门窗全油漆、普通镶板门、天花板、水泥地面、木楼板或水泥楼面、外墙水泥砂浆粉刷、内墙中级抹灰,水、电、卫齐全,建筑年限在十年以内(含十年)。

8

砖(石)木、石结构

二等

550

24墙,层高2.8米以上,木门窗全油漆、普通镶板门、天花板、水泥地面、木楼板或水泥楼面、外墙水泥砂浆拉毛或勾缝,内墙中级抹灰,电照、水、电、卫不齐全,建筑年限在二十年以内(含二十年)。

9

砖(石)木、石结构

三等

500

18墙,层高2.8米以上,木门窗全油漆、普通镶板门、水泥地面、木楼顶、天花板、外墙青、红砖勾缝、内墙普通抹灰,电照、水、电、卫不齐全,建筑年限超过二十年以上。

10

木结构

一等

550

层高2.8米以上,木窗、镶板壁、镶板门、水泥地面或木地面、木楼板、木屋面、天花板、中等油漆,电照、给水,建筑年限在十年以内(含十年)。

11

木结构

二等

450

层高2.8米以上,木窗、普通板壁、普通镶板门、水泥地面或木地面、木楼板、木屋面、天花板、一般油漆,电照、给水,建筑年限在二十年以内(含二十年)。

12

木结构

三等

350

层高2.5米以上,木窗、普通板壁、普通镶板门、水泥地面或木地面、木楼板、木屋面、天花板、一般油漆,电照、给水,建筑年限超过二十年。

13

土木结构

一等

550

层高2.8米以上,木窗、普通镶板门、天花板、水泥地面、木楼板、外墙水泥拉毛、内墙普通抹灰,水、电齐全,建筑年限在十年以内(含十年)。

14

土木结构

二等

410

层高2.8米以上,普通镶板门、天花板、三合土地面或水泥地面、木楼板、固定窗、外墙水泥拉毛、内墙普通抹灰,水、电齐全,建筑年限在二十年以内(含二十年)。

15

土木结构

三等

340

层高2.5米以上,普通镶板门、天花板、三合土地面或水泥地面、木楼板、固定窗、电照、水,建筑年限超过二十年。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 






































附件8 

附属用房及简易搭盖货币补偿表

                                                                        单位:元/

附属

用房

建筑结构

无围或半围单层

彩钢瓦

砖砌全围带隔热层钢屋架

 

 

砖木

砖混

钢混

补偿标准

120

200

400

500

600

700

简易

搭盖

建筑结构

土木

木质

砖木

 

 

 

补偿标准

100

150

200

 

 

 

备注:附属用房指主体建筑以外的如厕所、厨房、澡堂、杂物间等及天台屋面上的其他临时建筑。简易搭盖指没有围护、没有形成居住条件的棚架、遮阳棚等。

序号

 

   

补偿价

  

1

围墙

砖围墙

160/

屋面女儿墙不算

土围墙

50/

 

2

挡墙

浆砌挡墙

200/m3

 

干砌挡墙

160/m3

 

砼挡墙

250/m3

 

钢筋砼挡墙

350/m3

 

3

户外水池

钢筋混凝土水池

600/m3

 

砼水池

230/m3

 

户外砖砌水池

160/m3

 

4

水泥路面

或水泥坪

水泥路面

65/

包括稳定层

水泥坪

45/

房前屋后或大院内

5

广告牌

灯箱广告牌

280元/㎡

 

平面广告牌

180元/㎡

 

简易广告牌

100元/㎡

 

备注:上述表所列之外的建筑物、构筑物等补偿标准参照相近物或松溪县近期其它重点工程的补偿标准或按评估价为基础协商确定。

 

 

抄送:县委,县人大常委会,县政协,县纪委监委。

松溪县人民政府办公室                    202011日印发


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